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• 本文标题：新时期广佛地区工会职工权益保护策略探析.docx
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• 内容摘要：新时期广佛地区工会职工权益保护策略探析内容摘要在新时期经济发展的冲击下，企业的内部发展逐渐复杂多变。根据有关数据显示，我国关于劳动者与企业间的劳动纠纷事件常有发生且呈上升趋势，这些趋势的上升对工会职工权益的保护工作提出了更高的现实要求。本文在这样的背景下，对新时期广佛地区工会职工权益保护策略展开研究。首先对工会的定义和作用进行介绍，并分析了新时期背景下工会政策的变化。接着以广佛地区典型企业西华公司为例，分析该企业工会职工权益保护方面取得的成绩，并分析当前公司工会职工权益保护方面存在的问题。结合现有问题，分析影响职工权益保护的影响因素，具体包括：国家社会因素、企业因素、工会因素和个人因素。最后，对新时期工会职工权益保护的开展策略与上述四个方面相对应提出建议。希望通过对本文的研究，能为广佛地区其他企业有效完善工会职能以及保护职工权益提供一定的参考和帮助。关键词：工会；职工权益保护；维权；自愿组合AProbeintotheProtectiotrategyofWorkeRightsandInterestsofTradeUnionWorkeinGuangfoAreaintheNewPeriodAbstractUndertheimpactofeconomicdevelopmentintheneweratheintealdevelopmentofenterprisesisgraduallycomplexandchangeable。Accordingtorelevantdatalabordisputesbetweenlaboreandenterprisesinourcountryoftenoccurandshowanupwardtrend。Theprotectionworkputforwardhigherpracticalrequirements。UnderthisbackgroundthispapetudiestheprotectiotrategyoftradeunionworkerightsandinterestsinGuangfoareainthenewperiod。Fitofallthedefinitionandroleoftradeunioareintroducedandthechangesoftradeunionpoliciesunderthebackgroundofthenewperiodareanalyzed。ThentakethetypicalenterpriseXihuacompanyinGuangfoareaasanexampleanalyzetheachievementsofthetradeunionworkerightsandinterestsprotectionandanalyzethecurrentcompanyProblemsintheprotectionofworkerightsandinterestsoftradeunio。Combinedwithexistingproblemsanalyzetheinfluencingfactothataffecttheprotectionofemployeesrightsandinterestsincluding:nationalsocialfactoenterprisefactotradeunionfactoandpeonalfacto。Finallythepaperputsforwardsuggestioonthedevelopmentstrategyoftheprotectionoftherightsandinterestsofthetradeunionworkeinthenewera。IhopethatthroughthestudyofthispaperitcanprovidesomereferenceandhelpforotherenterprisesinGuangfoareatoeffectivelyimprovethefunctiooftradeunioandprotecttherightsandinterestsofemployees。Keywords:TradeunioProtectionofworkerightsRightsprotectionVoluntarycombination目录内容摘要IAbstractII一、绪论1（一）选题的研究背景和意义1（二）方法研究11。文献研究方法12。案例研究法1（三）本论文相关的国外研究现状1（四）本论文相关的国内研究现状2（五）论文的创新点3（六）论文的主要研究内容3二、工会与工会职工3（一）工会的定义3（二）工会职工4（三）工会的作用41。纽带作用42。引领职工43。维护职工合法权益44。教育作用45。援助困难职工5（三）新时期背景下工会理论与实践创新5三、广佛地区工会职工权益保护策略现状分析以西华企业为例6（一）企业工会组织特点61。公司简介62。公司工会组织特点6（二）工会职工权益权益保护上存在的问题71。维权效果不显著72。过于形式化的维权机制83。劳资关系不平衡94。劳动经济权益未能得到有效保障9（三）影响开展职工权益保护的因素91。国家社会因素92。企业因素103。工会因素104。个人因素11四、新时期工会职工权益保护的开展策略11（一）国家社会层面121。建立多方联动的维权保护机制122。大力推进企业劳动保障12（二）企业层面121。健全法律机制保障集体谈判权122。争取工会维权的法律强制力13（三）工会层面13（四）个人层面131。提高工作人员的职业素养与工作技能132。建立心理咨询辅导小组13五、结束语14参考文献15致谢16一、绪论（一）选题的研究背景和意义工会的基本职责体现在保护职工合法权益上，应充分利用作为连接企业和员工之间的桥梁，出发点和立足点应以职工的权益为主要的，保障职工的合法权益让员工全身心投入到工作当中，职工在履行自身义务时，为企业创造价值，使企业的市场竞争力有效提升。被新时期经济发展冲刷后，企业的内部发展由简单转化成复杂多变，劳动争议仲裁机构受理劳动争议案件数量不断增多，这所有的变化对工会职工权益的保护工作提出了更高的现实要求。而目前，工会在保护员工合法权益的过程中仍然存在许多问题，包括缺乏与工会相关的机制、工会的经费不足影响维权的效果、工会成员缺乏维权意识、缺乏法律意识等，这些问题的存在使得现有的工会职工权益保护策略满足不了当下时代的需要。为此，通过相关专业知识的运用，结合新时期背景，用改革的思维，发展的思路，创新的理念，以企业工会职工利益保护为重点，健全国家政策、企业责任、员工个人等方面工会的相关机制，彰显新时期工会职工权益保护策略的迫切需要。（二）方法研究本文使用了文献研究方法和案例研究法。1。文献研究方法在详细解读并参考了大量的详实文献的前提条件下，对国内外关于工会职工权益保护研究成果进行了梳理与总结，通过真实可靠的数据，从而得出了工会职工权益保护策略的理论基础。2。案例研究法通过搜索到的实际资料，对数据、现实情况进行综合分析，并总结新时期广佛地区工会职工权益保护呈现的特点和效果，归纳近期对职工权益保护的有效措施，为企业工会有效的对职工权益进行相应的保护提供经验。（三）本论文相关的国外研究现状从现有的研究文献看，有关工会职工权益保护和维权职能的研究，国外起步比较早并且研究的较成熟。自19世纪中叶欧洲工业革命开始，工会组织就出现在大众视线里，有关对工会的研究也就相应出现。国外对工会维权的研究所形成的理论对职工权益保护策略具有很大的意义，一方面主要集中于通过法律、法规、制度来保障工人合法权益，学者们认为经济利益的对立是雇主和雇员之间矛盾的导火索，因此应该有一种规章制度来化解这种矛盾即“集体行动控制个体行动”，在这个过程中，建立法律规章制度是最重要的部分，通过工会来代替他们来进行维权；另一方面是西方国家的工会在协调劳动关系、改善工会成员的就业环境、工资待遇等方面取得了显著的成效。还有学者认为，可以通过工会组织来增强企业与员工之间的联系来达到双方共赢的局面。密尔是英国的古典经济学家，他通过对英国工会早期的困境深入研究后，认为工会维权职能的发挥，需要法律法规这样的具有强制性、强有力的社会制裁来保驾护航，只有有了一定强制性的法律法规的约束，工会职工的合法权益才能有所保障。有了法律法规的保障，工会组织能够有力有效的为工人进行维权，才能吸纳更多的工人群体加入工会组织。有了一定的工人基础，工会组织才能更好的集合工人，形成合力，强有力的实施保护策略。（四）本论文相关的国内研究现状相对国外研究进展，我国学者关于工会职工权益保护的研究起步比较晚，也正因起步晚，所以能够充分借鉴国外已有的理论研究结果，结合我国的实际情况，从不同的方面对工会在组织和维护职工的合法权益中存在的问题进行研究，分析如何进行有效保护，怎样建立有效的保护策略，从而提高工会的工作效率且在工作中有章可循。从20世纪90年代初到现在，我国专家学者对工会职工权益保护的重要性以及相对应的保护策略问题研究已经初有成就。2011年，学者程大勇认为在经济发展的冲击下，我国一些沿海省份发生的民工荒与职工权益保护的缺失不无关联，针对劳资关系不平衡这一现状，提出工会应将以人为本的科学发展光贯彻到维权工作中去，切实保护工会职工权益的观点。2017年，学者李瑾在探讨新时期工会职工权益保护的重要性及开展策略一题时，认为在现阶段发展过程中，应该把工会职工权益保护的重要性作为切入点，采取从人员入手，提高人员的工作能力和素质的措施来解决所在问题。同年，学者司佳在探讨同一问题时，认为工会本身是一种民主权利机构，应建立民主的工会职工管理，应深入调查研究职工队伍、建立服务联系点，有效帮助困难职工，加快完善服务职工长效机制。2018年，学者邵宁则提出了与前面几位学者不同的观点，认为职工的合法权益无法受到保护是企业的内部发展复杂多变所导致的。论文的创新点目前国内外学者的研究更多地停留在探究工会组织在保护职工合法权益时采取的措施恰不恰当的问题上，把问题所在更多的归咎在企业工会组织上，然而对企业工会组织实施效果的影响因素，不同的影响因素对工会职工权益保护策略工作开展难度的决定程度研究甚少，本文将重点回答这两个问题，从不同的角度，结合社会、企业、职工等不同方面对新时期广佛地区工会职工权益保护策略进行探析。论文的主要研究内容第一部分是对工会进行一个界定，先阐述工会的定义，通过工会的定义来引出工会职工，并对其进行一个范畴的规范，最后以工会职工权益保护的重要性来为下文奠定基础。第二部分以广佛地区西华企业为例，分析总结该企业在工会组织在保护工会职工合法权益时存在的一些问题。第三部分是在工会职工维权上提出策略，前文提到的工会理论基础作为法律支撑，让工会维权有法可依，有规可循。最后部分是结论，总结论文的科学性以及可行性，为企业工会组织有效的对工会职工权益进行相应的保护措施提供现实的指导意见。二、工会与工会职工（一）工会的定义工会，也被称为劳工总会、工人联合会。本文强调的“工会”是适用于中国国情的中国工会。中国工会是由中国共产党领导的工人阶级群众组织，由其职工自愿组成工会。它是党和职工群众之间的桥梁，是协调国家，企业和职工之间关系的重要组织，代表着并捍卫着职工群众的合法权益，是我国基层民主建设的重要堡垒和组成部分，更是扮演着国家政权重要社会支柱角色。在《中国工会章程》中，“中国的工会是工人阶级在中共领导下的群众组织，是党与员工之间沟通交流的桥梁，它被明确定义为重要的社会力量支柱，并代表着其成员和雇员的利益。我国工会最基本的法律依据和行为准则归《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》三者所有，法律法规和章程强调了工会组织的独特性这一显著特点。工会教导员工们充满热情和创造力。工会在促进经济建设和发展，建设和谐社会中功不可没，让职工在企业中找到归属感，培养人人都有一种主人翁的精神。工会职工单位员工不一定是工会会员，工会需要申请加入，由要求入会的职工向所在单位工会或工会小组提出书面（口头）申请，填写《中国全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表抄》，交工会小组讨论，成为工会职工一员。（三）工会的作用1。纽带作用想要保持党和国家与职工群众的联系，工会组织就要发挥“纽带”作用，在两者间架设沟通桥梁。为了保证源头工作的参与以及做好教育工作的宣导，工会组织不仅要将职工的意愿和要求准确地向党和国家反映，还要把党的政策方针和政府的主张及时地向职工群众传达。从企业层面上看，工会要发挥“维护职工权益，促进企业发展”的中坚力量。一方面要将职工群众的意见和要求向企业的管理层反映，同时监督企业民主管理工作的开展；另一方面为了职工群众有更强烈的组织归属感，工会要向员工讲清、讲细企业的发展状况与职工之间的联系，打造“企业职工”命运共同体，从而进一步提高职工群众参与企业管理的积极性。2。引领职工工会充分发挥主导和引领的作用有益于推进和谐劳动关系的建立。组织广大职工参加工会，进一步扩大党在群众中的影响力；引领职工群众在实现“中国梦”伟大实践中，拥护党的领导，听党的指挥，维护党的政策方针。3。维护职工合法权益发挥工会在社会关系中的“润滑”作用能偶让企业与职工保持良好的关系。制定和推动法律法规的完善与宣传，以促进对工资支付、带薪休假、劳动定额管理等制度方面的建设。监督和促进地方政府及时在最低工资标准上的调整，制定和完善工资指导线，提高对劳动力市场的管理能力。此外，为落实维护职工的合法权益，工会还要积极推动有关部门完善劳动关系的预警和纠纷处理机制。4。教育作用担任“人民教师”一职，以身作则带领职工们以社会主义为核心，坚定信念。以职业道德的开展来促进广大职工的专业知识技能的提升，思想素质的转变以及能力的再创新高。5。援助困难职工利用好援助作用，为工会困难职工提供强有力的帮助。生活或工作中关注困难员工并关怀他们。对职工服务完之后，要适时的追踪情况，事后向相关机构反馈职工的真实想法，遵循职工的意愿，公平公正努力做到精准扶贫，不让员工留下遗憾。（三）新时期背景下工会理论与实践创新中国工会十四大以来的五年，中国工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，仅仅围绕党的中心任务，促进发展第一要务成为了最首要的任务，把构建和谐劳动关系作为重要抓手，互相团结一致，积极引导全国各族职工，为深化改革，维护稳定，全面建设小康社会做出了应有的贡献。在经过大型又漫长的改革开放后，没有发生一丝改变的是工会所处的社会方位以及工会所肩负的根本任务，而活动的方式和工作重心发生了该有的和必然的变化。在全面建设小康社会的新历史时代，被中国工会所肩负的基本任务中强调了“维护”职能，该职能的基本职责被更新锁定为“保护员工的合法权益”提出了把维护职工合法权益作为自己的基本职责这一客观要求。工人努力释放自己的心，表达了最真实的想法，从事实中寻求真相并与时俱进的结果。在深入调查，认真研讨的基础上，全国总工会于2005年12月作出了《关于加强协调劳动关系、推动构建社会主义和谐社会的决定；此后不久，又下发了《关于开展创建和谐劳动关系企业活动的意见》；2006年12月，王兆同志站在全局和战略的高度，首次明确了“以职工为本，主动依法科学维权”这一中国特色社会注意工会维权观，社会和谐是中国特色社会主义本质属性。经济矛盾的产物是工会，工会组织有义务保护工会工人的利益。这适用于世界上任何工会组织。但是，中国的工会维护职能分为两个级别，也称为“两次维护”。也就是说，它们代表并保护员工的特殊利益，同时保护公众的普遍利益。这是维护功能的两个方面，是统一的整体。个人利益需站在大的利益下做出舍取，全国人民的总体利益维护好了，与之相对的职工个人的具体利益也会拥有全面的保障，是党的中新工作的需要，也是维护工会职工权益的需要，这是中国工会区别于西方工会的重要标志之一。三、广佛地区工会职工权益保护策略现状分析以西华企业为例（一）企业工会组织特点1。公司简介西华公司成立于1950年5月。按照《公司法》的规定，改制为股份有限公司。西华集团以其悠久的历史目占据了建筑行业的顶端，是最负盛名的建筑企业之一。年营业收入超过200亿元人民币的一家公司，下属分支机构超过5个。该公司拥有6000多名员工，其业务领域包括工程承包，房地产开发，建筑材料，外国投资，科研设计，金融和互联网电子商务。市场遍及全国多个行政区，以及海外地区。2。公司工会组织特点最近过去的几年，西华公司工会坚持以员工工作为中心并承诺：以员工为中心、维护员工权益。明确维护员工的各项切身利益，并尽最大努力去做实际的事情。该工会工作的各个方面都可以很好地实现该公司的目标。（1）推动构建谐和劳动关系公司工会积极建立和谐的劳资关系，并考虑与员工签订劳动合同，这成为了建立和谐公司的日常和长期的工作。雇员到达后立即签署劳动合同。同时，对保护派遣工人的权益十分重视并强调需完善派遣劳动管理制度和措施，确保建立五险一金。该公司的工会举办法律法规讲座，为员工和农民工提供法律知识培训，培训课程包括如何正确签订劳动合同，防止员工受困和采取劳动保护措施。通过授课指导员工如何改进。该公司还有一项女职工保护策略，关于保护女工的特殊权益，公司工会执行女工劳动保护规定，考虑到女工的生活心理，并与妇联协调展开合作。例如，3月8日国际妇女节的活动、“好家风大评比”座谈会活动。在工会组织的努力下，一些公司将能够对其雇员进行年度健康检查，这将使大多数雇员按时工作的同时还可以了解自己的健康状况，企业也可以清楚的知道员工的病情，以便及时得到治疗。（2）积极倡导并展开困难职工援手活动工会组织主要是受党和政府领导，由工会牵头的一项组织，开展的工作有：调查并建立模范工人和困难雇员的文档，包括因工作导致的残疾、重大疾病、老年寡妇和其他特殊困难户等，针对特殊人员会每个家庭检查，以确保困难雇员的真实性，并建立困难员工的相关文库文件存档。为解决各种困难的问题所在，制定了切实可行的计划，对面临困难的员工给予了支持和关心以及问候。在大型节日上，我们与“暖心活动送到家”和“送金秋助学金，圆大学梦”等慰问活动一起联合，通过向上级领导或高级组织以及政府等各种途径开展筹款活动，积极实施向社会团体募捐并提供爱心支持。西华公司通过开展一系列的援手活动，把温暖送到每个人的手中，该工会通过精准又高效的帮扶工作，除了解决员工的实际障碍外，还进一步提高了工会的凝聚力和吸引力，营造了公司的和谐氛围，给人一种愉悦的心情。（3）坚定推进安全生产工会本着“执行通知”的精神，对促进中共中央，国务院职业安全管理的改革与发展表明看法，投入到企业该有的角色中切实维护职工的合法权益。以“安全生产中的员工利益”为主题，严格把关所有员工的安全职责，促进公司的安全生产，并积极向公司汇报，尤其是对于安全生产的高度危险企业，建立一套独有的“应对指南”，一个主要的隐性风险管理系统可以不断改善员工的生产和工作条件。积极参加安全生产检查，员工死亡或伤害事件加强调查和处理，以防止隐患和职业事故的发生；例月安全生产教育活动；同时，通过向单位的职工大会或职工代表报告未解决的问题，采取职工代表的合理意见，受群众监督。通过职工大会的召开，充分保障职工的知情权和参与权，具体表现在参加到报告的起草，审查，讨论，辩论、投票等环节，在大规模预防和治理领域中充分行使工会员工代表和员工会议系统的作用，并监督安全生产。加强检查，努力实现双重目标是前进的动力。（4）切实做好劳动保护工作公司工会在省工会文件的下发后，把员工老公宝华工作放在当前着重执行的一项使命，使命必达。首先是通过开展“现身说法”活动来了解员工的真实想法，以资源伟原则申请参加，机会均等；其次是对生产车间安全隐患大清查，让员工的工作环境和生产配套设施有更好的改变，保障职工人身安全的同时还营造了安全生产文化氛围，进一步的提高了员工的自保互助意识，从而更有效的投入到工作中去；最后是执行年度体检制度，使大多数员工及时了解自己的身体状况，生病的员工得到及时治疗。每季度对单位的职业卫生，劳动就业，劳动保护，休息和休假，职业病预防等进行集中检查，并组织职业病患者的治疗和修养康复活动。（二）工会职工权益权益保护上存在的问题1。维权效果不显著西华市工会主要通过公司民主监督的日常权益保护制度，集体谈判、集体协议、劳资纠纷调解以及法律援助服务等后来的保护方法，致力于保护员工的权益。缺乏有力的法律法规保障工会维权制度，没有遵循严谨的规则来保证相关制度的有效实施。公司工会被迫在公司内部尴尬位置，很少以标准化的方式发起维权活动。公司工会专注于开展大型统一的座谈会或活动，缺乏对员工权利和新问题的调查，并且在发生劳资纠纷时使他们的权利有效，职工权益无法受到保护。西华公司工会领导的意识形态尚未建立，没有承担起职工合法权益的维护工作，也未适应保护员工权益的首要任务，缺乏在新环境中保护员工的合法权益的专业知识和权利保护做法引起了一系列的维权效果不足的问题。2。过于形式化的维权机制建立和完善工会维权机制，是面对日益复杂的劳动关系，工会组织保持健康，正常运行的保证。在现有的体制框架下，公司的工会组织已经拥有了系统和完整的维权机制。但是，在进行工会工作时，权利保护机制在保护权利方面并不有效。执行不力导致权利保护机制变得过于形式。所选的职工代表缺乏代表性。一是工会成员缺乏维权意识，把维权责任推给工会管理人员，员工的配合度过低；二是职工代表形成的提案不能很好地落实，参与到讨论中提出的建议往往不被采纳。落实。。。
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