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• 本文标题：工程量清单计价模式下施工合同管理研究.docx
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• 内容摘要：重庆大学网络教育学院毕业设计（论文）题目学生所在校外学习中心批次层次专业学号学生指导教师起止日期摘要建筑工程要将前期已定的合同作为蓝本才可开始对施工项目进行管理，合同是制约整体施工过程的有效依据，是具有法律效力的，这里面包含着施工工期的起始与交付日期、交付时验收的达标标准、各方需要承担的各项义务与责任等。此文便是从建筑工程以计价方式的理念角度出发，在管理合同方面给出了更加优化的措施，同时针对目前的拟定和管理合同方面提出了部分可以优化的方面，也积攒了许多珍贵的资源与材料信息。现有的施工项目合同通过与实际相结合便可以发现，存在着很多不可小觑的问题，比如项目负责人业务及其它方面素质的欠缺、拟定合同的形式、管理合同方面不够严谨，在工程量计价清单存在核对不上，承担风险及相应机制不能及时兑效等。接下来，本文分析了产生上述问题的原因，关键点就是被历史沿革因素所影响，从根本思想方面认识就不到位，供需关系不平衡，市场经济影响等共同作用时而造成。最后，本文还是以工程量清单计价方式作为基础，在管理施工合同方面做出了进一步优化的讨论，认为不仅需要提升整体管理人员的各项素质，还需要严谨并规范拟定合同，更需要在管理方面派用专业人士，最后还需要将合同中的各项条款与内容进行合理完善。关键词：工程量清单计价；施工合同；管理；管理人员目录摘要I1。绪论11。1研究背景和意义11。2研究意义12。有关概念定义12。1工程量清单计价模式12。2施工合同管理23。施工合同管理问题23。1管理人员各项素质需要提升23。2拟定合同的模式失范23。3合同管理力度不够严苛33。4与工程量清单计价核对不符34。分析施工合同管理问题的原因34。1历史沿革的影响34。2思想认知的不足44。3供需关系得不到平衡44。4经济市场的影响55。采用工程量清单计价模式对施工合同管理执行优化的对策55。1提升管理人员的各项素质水平，强化学习专业知识55。2合同拟定规范要严苛，方可对工程量清单计价的统一性全面保障65。3合同管理需要配备专人专岗，将巡视检查成为常态工作的标配65。4完善合同中各项内容，保障与现实情况的高度契合度7结论7参考文献71。绪论1。1研究背景和意义伴随着我国在各方面的迅速发展，各类建筑工程也纷纷跃出水面，到目前为止，建筑工程管理的各项工作已成为社会各界相对关注的部分。科学恰当的管理合同已成为建筑工程中最为关键的环节。合同的合理拟定，不仅要以提前将工程中负责的部分及应得到的权益列清楚，也可以对在实际工程中出现各项违规违约行为进行管束与惩处。对于在施工过程中的甲乙方，甚至丙丁方，都有着有效有力的约束作用，这一点极为关键。根据现实中的调查结果与分析相结合，可以看到，目前我国做工程承包和建筑工程的企业渐渐增多，然而从管理上来看，相对正规的企业是较少的，特别是体现在大多数的建筑施工企业中，绝大部分还是在前期会采用一系列相对比较严苛的管理模式对支出成本与质量验收方面进行管控，只有仅少部分的企业可以使用工程量清单计价方法对施工进行科学化管理。在调查中还发现，甚至有一些企业对工程量清单计价方式的原理及构成根本一无所知，更不要提及里面的一些流程、环节、实施方法等等了。因此无法将这一理论应用到实际当中，更无法让管理合同可以没有漏洞。1。2研究意义该论文主要研究了管理施工合同工作需要基于工程量清单计价方式的意义，它是赋予理论与现实两个层面的：一、理论层面的意义，经过介绍概念，两者之间的关系，提出的策略，不仅可以将现有的学术文献持续丰润化，同时也可以向研究此项项目的他人提供了有利的理论材料；二、现实层面的意义，可以在实际施工方面进行指导，解决管理施工合同的漏洞问题，分析问题后面所产生的原因，最终使用工程量清单计价方式作为开展工作中的策略，从而提升了管理合同的有效成果，让施工质量突飞猛进。2。有关概念定义2。1工程量清单计价模式在建筑工程行业中开启科学管理是非常关键的事宜，而工程量清单计价方式是实现科学管理的科学方式同时也是一项重要的手段。在前期的准备工作中，要依据施工工程项目的具体情况以及开发商提出的各项要求，明确说明招标任务，对图纸设计做出详尽的要求，规定清楚招标项目的各项内容与条款。条款与内容越是详细具体，工程量单也会越发详尽，便可以依照工程量计算规则统一对即将的支出做出科学的预算，也可以依照分项的计划或是子集项目等草拟构建出预招标的工程量，再根据每一项工程环节和性质，再或者根据清单上的某种构件，作为招标过程中的主要环节，可以在后期招投标单位对其逐项填写单价[1]。2。2施工合同管理双方或多方根据协商后对各自在施工过程中所拥有的权益、所付出的职责及义务达成一致而拟定的协议称之为合同管理。它虽然不等同于法律，但却具有有效的法律约束，工程合同是经济合同中的一种，会受到刑法与经济的制约，管理合同主要是通过项目的管理人员通过使用科学的手段对工程项目的材料及过程进行监督与管理，是结合于经济学、法学、管理学等理论学科的一项结合体并可以在施工合同中得到具体的应用[2]。合同的制定之前就已经开始工程合同管理，直到合同结束，其中分成两部分[3]，制定合同管理与履行合同管理。3。施工合同管理问题3。1管理人员各项素质需要提升人是作为开展建筑施工管理工作中的最佳主体，本身的素质与积累的工作经验，都会关乎和影响到管理的结果。与实际调查的情况相结合我们可以看到，在施工过程中，作为管理人员的各项素质不达标的现象已经相当普遍，特别是对于合同管理这一工作，管理人员对于合同管理的了解、施工作业的环节了解、应有的法律基础、各项条款的依据、属于自己的权益如何保障、发生违约情况后如何可以及时申请和要求赔偿等等方面，都有不同程度的缺失，并且学习意识不到位，法律意识淡薄，法律条款不熟悉，无法随机应变捍卫自身的权益，如果出现违约等现象时，还会出现无法在最有效的时间内追溯损失，错过最佳黄金时间。3。2拟定合同的模式失范在我国建筑行业中，频频出现所谓的阴阳合同，原因出现在施工方或业主方急于追求利益，在签订或查看合同及相关材料时，会以可以赚到更高利润为目的设定两份不同的合同，其中便含一份遵守国家法律法规的假合同，但双方或多方使用履行的那份合同却是已经逃避了国家许多有关政策的[5]。同样，销售合同中也是存在此现象的，真假合同与黑白合同一样，都是为了相互间可以得到更高的利润，同时也是为了买方可以减少在购买各项项目产品时负担的各类额外税费[6]。因此，从这个角度出发分析，合同管理制拟定中各项环节都存在着失序与严重混乱并且触犯有关法律的情况，导致无法合理开展合同管理的后续工作，3。3合同管理力度不够严苛签订完成的合同是需要管理人员采用科学合理的管理模式进行控制与约束。在签订合同的时候，双方或者多方会将各类不重样的条款罗列至合同中，同时将双方或多方应尽的义务在合同中进行明确，但是这些被明确的义务权利的特点都相对具有理想性，所以在签订合同后期履行的过程中，便会出现各类因主观原因造成的违规甚至违法行为。目前对于建筑行业的市场来看，买方特点较为突出，这也就说明在拟定合同、签订合同、管理合同这些步骤中，施工项目的业主会更占有优势与主导权，施工企业为了可以赢得接手施工项目，通过都会在签订合同的各项环节中对业主方处于迎合状态，在合同签订后的实施阶段，当双方或多方出现分歧时，双方便都无法对施工质量及进展进行有效的监督与管控，对施工很容易造成风险问题[7]。3。4与工程量清单计价核对不符当前，对待拟定合同与管理合同的环节中，项目业主与各个施工企业会集中关注施工过程中各个所需要材料及最终投资的总价。如此管理是存在一定性问题的，也存在支出方式不科学，其原因就是由于在撰写合同时大部分的管理人员都不会采用工程量清单计价方式开展计价，大部分的工程施工企业与项目业主都还在使用相对传统的定额计价法[8]。定额计价法通常是指对当前的市场开展充分的调查研究，对相同种类或者全部一致的商品价钱执行综合记录，最后取当中最中间的一个数值。如此模式的计价方法表现出来的通常都是平均水平，却无法真正选出最优化最可以降本增效的目的。从计价方式的横向方面进行对比，工程量清单计价方式的竞争力远远高于定额计价。4。分析施工合同管理问题的原因4。1历史沿革的影响根据目前我国社会发展与经济发展的状态，我们需要将历史沿革在施工合同中带来的影响进行考虑。从四十多年前第一次指出改革开放政策后，我国在计划经济模型方面已初见成效，但当时各项目施工任务以及物质条件基本都是由国家相关机构以及政府部门进行分拔的，还不会将各类条款拟定一份合同。但随着这些年我国的大力发展，计划经济方式已经无法跟上我国新发展的脚步，所以便慢慢将政府干预方式逐步缩减，对企业与各施工单位将签订合同或项目管理权限进行了下放，允许自行接洽协商，制订条款与合同，但是之前的计划经济的思维模式并未完全从人们的思想中退去，即使现在的市场竞争如此激烈，大多数的施工企业还是会使用招投标模式获取项目，但在合同签订时往往考虑得较多的是自己的实际情况[11]。只是合同管理在我国本身起步就较晚，累积到的一些支持材料与文件还有一些管理经验都是较少的，所以在目前，我国对于合同管理方面的体系无法做到完善，便会存在一部分的漏洞与问题。4。2思想认知的不足那么，是什么原因会造成目前的项目业主与施工企业对于合同管理方面的专业素质与能力有欠缺呢？经过调研表明，最主要的原因是双方或多方在合同管理方面的工作从思想上就存在着懈怠与懒惰的想法与模式，并未对个项问题进行重视，认知问题相对更浮于表面，所以对待此方面的工作更不会太过谨慎，他们认为，只需要将自己希望得到的经济利益与可以给自己的优惠条件在投招标的过程中全部表现出来，得到这个项目即可。在签订合同之后，开始实施项目的过程中，承包企业便觉得已经有利益存在了，所以对于施工过程中的各项细节也就不再那么关注，而项目业主方呢，同样会觉得项目已经开始开展，怎么还会紧跟着进行管理监督质量与进度呢[12]。所以签订的合同无法在后期实施的过程中大展拳脚，着实可以归功于双方在施工过程中对项目的管理方面思想认知不足。4。3供需关系得不到平衡将目前我国建筑行业市场综合来看，供给与需求的关系持续影响着我国经济的走向与开展过程中的管理模式，也足以表明了我国已形成了买方市场，即便各类建筑物的数量与规模还在不断提高，但随之成长的也有施工企业与单位的数量，这就可以说明，当项目业主推出一个项目时，会有更多的施工企业或单位进行抢夺，因此拥有主导权的始终还是项目业主[13]。当然在此同时还有一个相对不容争辩的事实存在，那就是进入建筑行业的门槛相对偏低，但利润却相对丰厚，而且此行业中的承包企业或单位数量持续上涨，便出现失序的内部环境，造成了各施工单位或企业对质量要求的参差不齐，加剧了目前这种供需关系得不到平衡的状态。4。4经济市场的影响截至到目前为止，一些承包企业与一些建筑施工企业在签订合同的时候，更多考虑的是要完全尊重工程施工合同中的各项条款，但对合同的研读、分析并没有更深入的了解。只有读懂、弄懂，才能合理拟定合同。然而，因为对建立在经济制度基础上的合同而言，特别是设置有关担责规则时，更多的是对当时的市场做出经济规划，并未将风险共担的市场经济环境下如何要求做出详细的考虑，所以拟定的合同和管理上便会存在于风险方面的问题[14]。同时，由于现在变化较快的经济市场，带来的不稳定因素，只有通过精细的管理模式与独特的建筑工艺才能俘获消费者购买的心。相对传统的合同管理模式，也给企业在经济市场中的发展带来了下滑的趋势。5。采用工程量清单计价模式对施工合同管理执行优化的对策5。1提升管理人员的各项素质水平，强化学习专业知识第一、持续对承包企业及项目业主的高层管理人员的思想进行强化教育，先得让他们从思想上认知施工合同管理存在的必要性及重要性，才能在平时展开施工工作时，可以使用合同中的各条款对工程进行监督与质量控制，特别是在拟订合同时，更要多方研讨，保证细节，避免只为一时间需要拿下项目这一个目的，便在合同中夸下海口，做出一些无法达成的承诺，这些条款都需要地方政府给出相关的法律依据，开展施工的过程是绝对不能有任何违法违规的情况出现的，也不能总是采用承担经济责任的模式来进行处罚，出现违约行为，违约方应该承担相关的法律责任与社会责任[15]。举个例子，假如项目承包方在项目招投标的环节中采用许下诸多不切实际的承诺便轻易拿下了项目，像自己的工艺技术多么精湛并且得到夸大，像工期上的不可能而为之的短期实现，都会作为条款出现在合同当中，并且会在实施的过程中加以监督。当在此过程中，一经被发现承包企业或单位并不像其所说，达不到其在招投标时承诺的工艺水平及工期进度，项目业主便应及时履行合同，拿出相关对应的法律条款，对其加以管控，进行罚款，如果有更进一步的恶劣情况出现，那么便需勒令强制停工、吊销营业执照、整顿整改或取消换掉乙方等模式，让法律在其中起到震慑作用。第二、人作为在管理合同工作中的主体对象，就说明管理人员与一线人员是一样具有执行责任，因此要与一线人员一样，提高自身对合同管理及执行的思想认知，提升自身的专业水平与业务素养，加强学习各类业务知识，积累丰富的管理经验，研读各项可支持合同管理的法律条款及新出台的各类文件政策，并可以将这些所学整合统一应用到合同的各项条款之中。而在后期管理合同的环节中，需要比对合同中的每一条条款，对实际的施工情况进行进展监督，如果发现有违约的现象，应在初期及时提出并及时上报同时对违约方进行追责，以免出现错过最佳处理期的情况。5。2合同拟定规范要严苛，方可对工程量清单计价的统一性全面保障当前大部分的施工企业或单位及项目的业主使用的依旧是较为传统定额计价模式，在特定的环境中找寻一个平均值，这样的方式已经落后了，所以，现在应该改变，将这一方式换成工程量清单计价，以保证实际情况与金额的匹配度，也能保障在成本减少的情况下，施工过程中所使用的材料及各计价单位都能做到最优，同时也能保障质量可以完全达标。所以这便要求在前期阶段，全面对所需要具体施工的实际情况与开发商给出的各项要求，在招投标进行全方位说明，并对图纸进行精准要求，同时也要对招标项目内容做出鲜明的规范。当然，工程量清单计价的方法也不是一点缺陷都不存在的，所以，在拟定管理合同的环节当中，需要规范其内容保证富有科学性，以便在过程中可以更好的监督其中的各项条款，也能让合同中的各项拟定条款在实际应用时得以发挥其强大作用，同时得到更好的落实。尽可能在前期考虑到实际施工中可能遇到的情况，明确与工程量清单计价存在的差异，可以让此计价方式在施工发展中积累更丰富的经验，使其越来越具有优化性。5。3合同管理需要配备专人专岗，将巡视检查成为常态工作的标配合同管理的周期性较长，而且在此过程中是一项相对比较复杂的工作。从施工项目投入招标时便需要介入其中了，直到工程的施工全部结束并且将合同中列明的各项款项全部结清，合同管理的工作才能算是在这一项目中暂时性的告一段落。对于部分相对规模较大的集团公司来讲，合同管理工作的开始，不只是要面向1至2个项目，甚至会持续多年同时开发十个或十几个项目，如此的周期中，合同管理的工作压力也会随时工程项目的增加而不断加大，因此，合同管理工作必须要聘请专业的人士配备专业的岗位，在职责完全明确的基础上，采用灵活的条款机制分明的从事这项重要的工作。第一建议，双方均应聘请合同管理专业从事人员，此人员的条件不仅要具有丰富的管理经验，并且必须具备一定的法律常识及知识，还可以在拟定合同时对合同中的各项条款给出相应的优化意见与建议，更可以在对方出现违约的情况时可以做到及时追责，及时处理，及时维护自己公司的合法权益。第二建议，要通过科学合理的模式对合同管理员在工作中的绩效考核标准进行恰当的调整。不能只将单一的管理绩效用作评判标准，要将合同管理的特殊性考虑在内，例如在拟订合同时，管理人员是否提出了维护公司利益且富有建设性的建议或意见；在实施合同开展项目施工时期，管理人员是否可以将合同拟定好的条款熟记于心并对项目进展进行合理督导，以促进施工的时效性；是否时刻跟踪施工材料对其进行监督以及建筑工程的达标状况。5。4完善合同中各项内容，保障与现实情况的高度契合度在我国，工程量清单计价方式已经是一种发展趋势，如果工程项目的双方或多方想要同时受益并且有一个良好的管理成果，就必须按照已经签订合同中的各项条款执行。同时也就表明，企业采用新型的计价方式对合进行管理，背后的管理人员必须要对这种计价方式完全熟悉并且对合同中的每项条款都非常清晰。这两者相结合，管理人员必定会将管理成效发挥于整个项目。有关计价方式的调整情况，合同中不会将调价的提出者、制定者拟定其中，只是会采用成本与利润的大原则进行约定，合同当事人以及监督管理人进行协议商定的模式，大大提升了拟定合同的公平性。在担保方面，在没有相对较强的法律法规作为依据的情况下，对不执行却担保的处理要做出明确，以加强合同中履行担保责任的强制性；在质量保修金额层面，约定了支付的方式，但依旧没有明确数额以及保修金的使用方法；在工程计量层面，约定了计量的模式，也就表明了在核对工程情况时，需要按实际工程量来规范已完工工程量。最重要的是，合同管理人员的专业性，其不仅要富有计价专业的知识，还可以应用这种方式科学有效的管理施工合同。结论结合以上描述的所有，本文的叙述与讨论点都是将工程量清单计价作为切入角度开展的，从中分析了截至到目前管理合同时问题的关键所在，像定额计价这样的方式相对老旧，便会影响到合同管理，然而，关于工程量清单计价方式也并不是一本万利的，它也存在着一些隐藏的不足及风险，有待完备。针对于此，论文中也提到了诸多的策略以便建议，同时也希望使用有效的科学技术弥补这些仅存的缺点。参考文献：[1]潘志忠张玫。基于工程量清单计价模式下的施工合同管理。建材与装饰2020(06):183184。[2]崔萍。基于工程量清单计价模式下的施工合同管理。建材与装饰2019(34):177178。[3]刘艳。工程量清单计价模式下的合同管理。建材与装饰2019(33):204205。[4]刘新花。工程量清单计价模式的施工合同管理研究。四川建材201945(10):198+201。[5]习佳。工程量清单计价模式下水利工程合同管理的实践。上海水务201935(03):4952。[6]李定南。工程量清单计价模式下合同管理的问题及对策。四川建材201844(09):208209。[7]郭永忠。工程量清单计价模式下施工合同管理。山西建筑201844(16):245246。[8]张洁。工程量清单计价模式下的施工合同审查研究[D]。云南大学2018。[9]吕芳芳鲁永苍。基于工程量清单计价模式下的施工合同管理研究。科技视界2018(07):246247+217。[10]董传亮。工程量清单计价模式下建设工程施工阶段造价管理研究。居舍2017(33):110。[11]侯俊祥。工程量清单计价模式下的施工合同管理分析。建材与装饰2017(36):223。[12]汪东风。浅析工程量清单计价模式下的合同管理。中小企业管理与科技(上旬刊)2017(09):1516。[13]濮芳。工程量清单计价模式下施工企业工程成本的管理与控制。江西建材2017(07):245。[14]杨晓。工程量清单计价模式下的施工合同管理分析。山西建筑201743(11):233234。[15]吴旭。工程量清单模式下电力基建施工合同结算的过程管理探述。城市建设理论研究(电子版)2017(07):2930。[16]李隽。浅谈工程量清单计价模式下施工项目工程变更签证管理。中国高新区2017(03):121。重庆大学网络教育学院学生毕业设计（论文）任务书批次、层次、专业校外学习中心学生姓名学号毕业设计（论文）题目二、毕业设计（论文）工作自20XX年XX月XX日起至20XX年XX月XX日止三、毕业设计（论文）内容要求：主要内容：1、2、3、4、5、6、要求：1、2、3、4、四、达到的技术指标及要求：1、要求论文字数不少于5000字；2、要调查相关数据，并用数据进行证明；3、中心突出，语句通顺，层次清晰；4、论文中必须提供：（1）XXXXXXX；（2）XXXXXXXXXXXXXXX。五、主要参考文献：1、XXXXXXXXXXXX2、XXXXXXXXXXXX指导教师下发日期重庆大学网络教育学院学生毕业设计（论文）开题报告题目：一、课题的目的及意义（含国内外的研究现状分析）：二、课题任务、重点研究内容、实现途径、条件：报告人签名日期
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